今年的政府工作報告指出,“要深入推進供給側結構性改革,堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上”“綜合運用降準降息、再貸款等手段,引導廣義貨幣供應量和社會融資規模明顯高于去年”。融資租賃作為集融資與融物為一體的金融工具,近年來,已經成為服務實體經濟、推進國民經濟產融結合的中堅力量,同時在推動特殊區域創新升級、打造對外開放新高地、推動綜合保稅區發展成為銷售服務中心方面體現出重要作用。

作為租賃產業全面與國際接軌的典型城市,天津市的租賃產業聚集效已逐步顯現。目前全球排名前25位的飛機租賃公司中一半以上已在天津開展業務,累計交付飛機超過1200架。

截止到2020年3月底,天津聚集租賃公司約3400家,累計注冊資本金約4500億元人民幣。從去年的存量規模來看,天津的飛機、船舶租賃業務在全國占比超過80%。去年全年天津海關辦理融資租賃業務181票,涉及飛機、海洋石油鉆井平臺、飛機發動機等,累計貨值701.64億元人民幣。天津已成為世界第二,全國第一的租賃產業聚集地。

能夠持續保持租賃產業規模和質量的全國領先水平,甚至租賃業金融改革創新實現多個全國“首單”和“第一”,離不開天津市便捷高效的口岸監管服務。據了解,其中天津口岸推出的三項創新監管模式組合拳,成功解決了融資租賃業務發展中的突出問題,實現了融資租賃業務的戰略性突破。

天津海關推出的第一項創新工作是異地委托監管模式創新。這一項工作主要在于優化了海關的物流監管流程。

據天津海關相關負責人介紹,融資租賃業務的租賃標的物主要是飛機、船舶等大型設備,而這些大型設備運輸成本極高。按原有的海關監管規定,大型設備必須實際進入海關特殊監管區域完成海關監管手續后,才能運至實際使用地。在創新監管模式下,通過海關間的聯系配合,能夠實現飛機按企業的實際需求直接運至實際使用地。初步測算,一架飛機可節省企業運輸經營成本超過100萬元人民幣。

第二項創新工作是開展租賃資產交易業務監管模式創新。租賃資產交易為租賃合同執行中承租企業不發生變化、租賃企業發生變更的一種業務模式。以往,該業務必須要飛機等租賃標的物實際出境再回到國內,會產生巨額成本,導致該業務始終未能開展。

天津海關經過充分調研,創新性地提出通過申報保稅核注清單的方式完成租賃企業間和租賃企業與境外租賃企業間發生“租賃資產交易”的海關監管流程,既可有效避免再次提交進口許可證問題,同時也可以解決企業收付匯和后續租賃合同變更的問題。該項業務的創新可以增強國內租賃資產的流動性,形成具有國際競爭力的產業環境。

第三項工作是開展差異化擔保制度。開展融資租賃業務,企業需要向海關提供擔保,需要占用企業大量資金。差異化擔保制度是通過對企業進行風險研判,對不同風險等級的企業適用不同的擔保額度,實現了誠信守法便利、失信違法懲戒。

天津航空有限公司的相關負責人說:“海關的差異化擔保制度,真正為我們大大減輕了資金壓力。以進口租賃一架空客A320飛機為例,信用良好的企業可以按海關規定的金額--約160萬元人民幣提供稅款擔保,比全額征保的情況下減少了1000萬元人民幣以上的資金占用,解決了企業資金難題”。